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北京以兩個條例實施為契機 穩步推進垃圾分類工作
2020-05-06 15:38:49來源:中國建設新聞網

北京市以5月1日新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》和《北京市物業管理條例》正式實施為契機,做好疫情防控和垃圾分類,積極穩妥務實推進生活垃圾分類工作。

高規格召開生活垃圾分類推進大會

4月24日,北京市高規格召開生活垃圾分類和物業管理推進大會。市委書記蔡奇強調,要以實施兩個條例為契機,動員全市各方面力量,齊心協力抓好垃圾分類和物業管理這兩個“關鍵小事”,提高城市精細化管理水平,營造健康整潔生活環境,助力打贏疫情防控阻擊戰,努力建設和諧宜居的美麗家園。

會議強調,要結合《北京市文明行為促進條例》制定出臺,將垃圾分類要求納入市民文明公約。堅持從娃娃抓起,小手拉大手,調動居民參與垃圾分類的積極性、主動性。物業服務企業要擔起責任,將垃圾分類納入日常管理。黨政機關和社會單位要帶頭做好強制分類,推動強制分類向事業單位及經營性場所延伸。倡導綠色環保生活方式,實施“光盤行動”,提高家庭廚余垃圾分類質量。發揮北京科技創新優勢,推進垃圾分類和再生資源回收“兩網融合”,提高資源化利用水平。落實生產者責任延伸制度。加強設施規劃建設管理。編制好垃圾處理“十四五”規劃。收運設施規劃選址要與各區分區規劃銜接,用好疏整促騰退空間和零散地塊,優化設施布局。加快處理設施建設,確保一批新建項目按期投運形成產能。落實社會監督員制度,開放公共服務設施,有效化解“鄰避效應”。疫情防控期間要做好一線環衛工人的安全防護,提高醫療廢棄物無害化處置能力。

會議要求,各區各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強組織領導、統籌協調,形成整體合力。壓實工作責任,把垃圾分類和物業管理作為“一把手”工程來抓。市區領導都要到一線幫助開展工作。堅持依法辦事,抓好執法檢查,及時發現問題、推動整改。加強宣傳引導,大力倡導文明行為,營造良好的社會環境和輿論氛圍。強化基層基礎工作,用好“吹哨報到”“接訴即辦”機制,推動主動治理、未訴先辦。

扎實做好條例實施“六個準備”

北京市在認真做好疫情防控、復工復產的同時,扎實推進垃圾分類工作,目前組織、政策、硬件、人員、宣傳和執法六個方面準備基本到位。

一是組織準備。2019年12月首都環境建設管理委員會設立北京市生活垃圾分類推進聯席會議,市領導任聯席會議召集人,中央和軍隊有關單位、市委市政府相關委辦局、十六區政府等58家單位為聯席會議成員。設立北京市生活垃圾分類推進聯席會議制度和市級工作專班,各區政府和市政府相關部門把垃圾分類作為“一把手”工程,形成推進合力。

二是政策準備。印發《北京市生活垃圾分類工作行動方案》和垃圾分類減量四個實施辦法,制定完善垃圾分類標準,健全垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。按照要求,住房和城鄉建設、教育、商務、文化旅游、衛生健康、農業農村、交通、水務、園林綠化、機關事務管理等行業領域主管部門制定工作方案和管理措施,加強對垃圾分類管理責任人的監督管理。

三是硬件準備。北京市城市管理委員會制定《居民家庭生活垃圾分類(兩桶一袋)指引》《居住小區生活垃圾投放收集指引》《密閉式清潔站新建改造提升技術指引》和《生活垃圾分類形象系統設計方案》,從投放站點、收集運輸車輛、密閉式清潔站到處理設施,全面提升能力,滿足全鏈條垃圾分類需要。

四是人員準備。北京市環衛系統職工共11.4萬余人,疫情防控期間在崗在位,確保了環境衛生干凈整潔,垃圾分類收運、處理正常運行。以管理責任人履責為抓手促社會參與,《條例》明確實行生活垃圾分類管理責任人制度,管理責任人在責任范圍內開展生活垃圾分類知識宣傳,指定專人負責指導、監督單位和個人進行生活垃圾分類。各區組織動員物業企業、樓門長、小巷管家和志愿者等各類組織、各種力量“一起干”。

五是宣傳準備。首都環境建設管理辦印發《北京市垃圾分類宣傳動員工作方案》,制定面向居民和社會單位的指導手冊,制作掛圖、折頁、標語口號等宣傳資料,制定宣傳培訓課件,籌建垃圾分類宣講團。會同北京科學中心開展線上課堂,講解垃圾分類知識。

六是執法準備。城管執法、市場監管等執法部門制定工作方案和執法手冊,明確執法案由、執法依據和執法標準,區分責任單位和個人,細化工作措施。采用教育勸阻、書面警告與執法處罰相結合的方式,促進責任單位和個人履行垃圾分類義務。


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