中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

中國建設報社主辦

大資源平臺 ■ 大數據高地

登錄查找

四川省住房和城鄉建設廳:打好產業工人隊伍“組合拳”奮力探索共建共享“新模式”
2020-01-09 10:21:11來源:中國建設報

作為全國培育新時期建筑產業工人隊伍的試點省份,四川省堅持創新推動,充分發揮政府、企業、社會團體的作用,加強建筑工人職業技能培訓,建立建筑工人社會保障制度,推動建筑業農民工向產業工人轉變,著力培育新時代建筑產業工人隊伍。

在用工制度改革上做文章,培育專業企業“主體力量”

發展建筑專業作業企業是深化勞務用工組織模式改革,打通建筑工人職業化發展通道的關鍵舉措。四川省抓住全國培育新時期建筑產業工人隊伍試點的契機,探索建筑用工制度改革。省住房和城鄉建設部門與省市場監督管理部門聯合印發《關于開展建筑專業作業企業試點工作的通知》,支持具有一定管理能力的班組長與建筑工人合伙出資設立專業作業企業。建筑專業作業企業以建筑工人取得的技能工種為依據申請專業作業范圍,無需申辦安全生產許可證,納入“小微企業”管理,指導專業作業企業建筑工人職業培訓和技能鑒定工作。專業作業企業作為建筑工人的合法載體,與建筑工人簽訂勞動合同,并為建筑工人提供相關社會保障。截至目前,全省已成立建筑專業作業企業1160家。

在政企深度合作上做文章,建成一批現代“技能基地”

2018年6月,瀘州市敘永縣與中建八局簽訂《建筑產業工人培育基地合作協議》,創建“地方政府+大型企業”模式,共同建設產業工人隊伍培育基地。

加強培訓教育。敘永縣投入800余萬元將縣職業高中校區改建為建筑產業工人培訓基地,設置培訓教學樓、實操實訓室、安全體驗室等,為建筑工人提供建筑技能、安全、道德方面的免費培訓。中建八局制定建筑農民工培訓計劃,贈送培訓教材1350套,選派優秀教師和專業技術人員68人,全程參與培訓管理和考核工作,累計培訓建筑工人1730人。

創新培訓方式。敘永縣采取“家門初訓”“學校集訓”“工地實訓”“網絡復訓”立體化四級培訓方式開展建筑技能、職業安全培訓。組織專業技術人員送教下鄉,赴25個鄉鎮開展初級建筑技能培訓;按工種組織農民工到職業學校進行集中理論學習和實操培訓;選擇在建工地開展崗前實訓和技能競賽。

加強項目合作。中建八局組織當地企業赴項目一線考察學習,其中,位于重慶、成都的兩個項目已使用培訓合格的建筑工人430人。縣內參建企業作為建筑產業工人培育的排頭兵,充分學習優秀技術、管理方式,積累實戰經驗,探索新型建筑產業合作模式。敘永縣和中建八局聯合舉辦建筑工人職業技能競賽,帶動敘永縣建筑勞務水平整體提升。

強化權益保障。敘永縣成立農民工維權領導小組,并建立總額為1000萬元的農民工工資應急周轉資金。縣建筑勞務開發服務中心、開發建筑協會對建筑勞務輸出較為集中的區域跟蹤服務,加強對外出務工人員的全過程管理。優選縣內4家律師事務所,建立建筑工人法律援助律師團隊,免費提供維權服務。

在行業共建共治上做文章,搭建巴蜀工匠“產業聯盟”

積極支持民營企業牽頭注冊登記建筑產業工人培育發展的行業協會,組建由建筑企業、職業院校、保險機構、社會團體、建筑工人參與的“四川巴蜀工匠”產業聯盟(以下簡稱“聯盟”)。聯盟由建筑企業自愿加入,建立統一建筑產業工人培訓標準、派遣使用機制及工人管理制度。采取眾籌方式籌集培訓費用,與建筑工人簽訂勞動用工合同,共同協商解決社會保障問題。培訓合格后采用共享工人模式,實行聯盟內成員單位有序派遣建筑工人,降低單一企業培訓工人費用和社會保障成本。聯盟建立了用工信息平臺,將企業信息、項目信息、工人信息和用工需求信息納入平臺,實現信息互聯互通,從而優化供需信息,減少管理成本,探索建筑工人管理服務新模式。截至目前,聯盟旗下有千余家會員企業,3000余名建筑工人信息入庫“巴蜀工匠”管理服務平臺。

在職業教育上做文章,激活年輕工人“內在動力”

引導職業技術院校學生轉變思維方式,進入建筑產業隊伍,通過實訓、實操等,培育和發展新時代的建筑產業工人。

四川省中信國安建工集團與巴中市南江縣、平昌縣、通江縣簽訂了建筑產業工人隊伍培育合作協議,與當地中職學校聯合開設“建工班”,培育年輕優秀的建筑產業技術工人。“建工班”的學生,先是在校接受文化、建筑專業基礎、建筑實訓實操等課程學習,然后深入項目進行跟崗和頂崗實訓。在畢業時,“建工班”學生不僅可以領取高中畢業證,而且可參與相關職業技能證書考試取得證書,達到國家對中職學生“l+X”證書的要求。該集團還聘請職業技術學院的教師到項目現場為學生授課。兩年半后學生可取得大專學歷,學歷費用由該集團全額承擔,受到了學生和家長一致歡迎。截至目前,“建工班”已培養學生500余人,畢業后統一與中信國安建工集團簽訂為期5年的勞動合同,成為企業自有工人。

在脫貧攻堅上做文章,真招實效助力“農民增收”

針對脫貧攻堅任務重又是建筑勞務輸出大省的實情,四川省將培育建筑產業工人隊伍與脫貧攻堅工作有機結合,引導農村剩余勞動力有序向建筑產業轉移。

加強培訓教育。先后組織企業機構在涼山州得榮縣舉辦建筑勞務培訓班,共有123名藏區貧困群眾接受建筑技能培訓。

不斷加大補貼力度。敘永縣對每年培訓貧困勞動力達2000人的培訓學校、錄用貧困勞動力達1000人的建筑業企業,分別給予5萬元、15萬元的補貼,促進貧困人口的培訓和就業。目前,敘永縣9.8萬貧困人口中,有3.3萬貧困人口通過建筑業務工實現增收脫貧,貧困戶實現增收8.62億元。

下一步,四川省將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照建筑業改革發展的部署要求,加快建筑勞務用工制度改革,提升建筑工人職業技能,培育新時代建筑產業工人隊伍。


網友評論
? Top 乐游美人捕鱼